本來貨代公司指望“106號文”能替國際貨代業(yè)營改增困局松綁，然而給絕大多數(shù)非首代公司帶來的不是減負卻是增負。隨后財政部解讀文件，又遭遇到了稅務部門的執(zhí)行問題，賦稅問題已經(jīng)成為業(yè)界一個挑戰(zhàn)。

貨代業(yè)期盼已久的“106號文”，即財政部、國家稅務總局出臺的《關于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅2013/106號）。經(jīng)過上一年營改增、1+7行業(yè)的全國擴容，取消了過去對貨代公司施行的增值稅差額納稅的規(guī)定，收繳稅費明顯的升高。為了替國際貨代業(yè)營改增困局松綁，財政部、國家稅務總局出臺了“106號文”的差額征稅和免稅的規(guī)則。

今年1月“106號文”開始正式施行，筆者獲悉，過去的幾個月來，上海貨代業(yè)實際受益有限。據(jù)悉當前稅務部分對“106號文”履行標準是直接代理才能夠享用免稅方針，非直接代理（非首代）不享用免稅政策，這可讓許多國際貨運及相關貨代公司叫苦不迭。

貨代業(yè)應交稅費明顯抬高

筆者從中國物流與收購聯(lián)合會副會長賀登才那里了解到：目前國內(nèi)的代理事務中，70%以上事務歸于多級貨代，都不能享用免稅方針。國際貨代公司既要結(jié)合很多貨主的貨運需要，又要聯(lián)系多個運送公司進行世界運送，具有“多對多”的運營狀態(tài)。然而國際運送公司享用的是免稅或零稅率方針，因而貨代向運輸公司付出運費而無法取得增值稅專用發(fā)票。同事，貨代公司墊付給相關政府部門的部分開具的又是行政事業(yè)性收據(jù)。國際貨運代理人的資本因此無法抵扣。不能享有免稅政策的“非首代”公司，比較往年營業(yè)稅差額交稅，實踐繳稅明顯提高。據(jù)不完全測算，大型貨代公司應繳增值稅增幅超過180%。

據(jù)某貨代公司內(nèi)部人士表明，如國際貨代不能實現(xiàn)真正的營改增松綁，不僅僅是公司稅負大幅添加，更為重要的是，對我國進出口貿(mào)易產(chǎn)生比較惡劣的影響。為躲避增長的稅負，進出口貿(mào)易兩邊正在加速向境外轉(zhuǎn)移國際貿(mào)易結(jié)算，將導致流失大量稅源?？蛻舫鲇诔杀究剂繒⒊隹谪涍\條款改為FOB（離岸價），同時境外的航運公司會承運境外段航運事務，繼續(xù)蠶食中國航運業(yè)，對本已經(jīng)寸步難行的中國航運業(yè)又帶來一次巨大的打擊，貿(mào)易逆差也會進一步加劇。

一個“代理人”？

中國物流與采購聯(lián)合會對此多次組織開會調(diào)研。經(jīng)過長時間的調(diào)研結(jié)果，屢次致函財政部、國家稅務總局，詳細闡述了“106號文”對貨代公司的沖擊。1月22日，財政部率先公布了政策解讀，指出“106號文”關于“國際貨物運輸代理服務”的定義中，“接受貨物收貨人或其代理人、發(fā)貨人或其代理人”中的“代理人”包括直接代理人和間接代理人。消息一出，貨代公司都在為財政部的反應叫好，但現(xiàn)實卻再次讓他們變得無奈。北京、上海、青島等大城市的稅務部門均表示，財政部解讀不是法規(guī)，解讀暫不執(zhí)行。一個“代理人”，兩個國家部門卻有不同的解釋。我們不禁要問這艘國際貨代大船將要駛向何方。也許只有時間才能給我們答案！

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